陕西邮政在运行后每一个重要的历史阶段，都选择了明确的指导思想，从“一年打基础、两年上台阶、三年步入良性循环”到“强储蓄、抓函件、推物流、促代办”，再到“用户满意、行业领先、社会羡慕、职工自豪”，直至“突出管理和效益，全面推进陕西邮政良性发展”，一句句言简意赅的口号，凝聚起陕西邮政这支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，也成为陕西邮政企业文化中不可或缺的组成部分。“用户满意、行业领先、社会羡慕、职工自豪”作为企业发展愿景得到全省邮政干部职工的一致认同。
随着知识经济时代的来临和全球一体化的加速，企业的竞争已不再是建立在成本基础上的简单竞争，企业间竞争上升到企业文化层面的竞争，企业文化成为增强企业竞争能力的一个重要来源。越来越多的企业已经认识到，没有文化的企业尽管可以红火一时，但要想长远发展几乎不可能，只有建立一整套符合企业实际的企业文化体系，才能真正实现企业的持续发展。
２００２年，按照国家局的统一部署，陕西邮政着眼长远，立足大局，开始系统总结和提升陕西邮政的企业文化，并将企业文化建设作为一项系统工程长期开展。２００３年年初，企业文化建设被陕西邮政列入十大重点工作之一，作为重点考核的内容。２００３年１月１６日是陕西邮政企业文化建设历程中一个非常重要的日子，《陕西邮政报》在这一天整版刊发了《进一步创建陕西邮政优秀企业文化的实施意见》，这标志着陕西邮政企业文化建设步入了加速发展的新阶段。
“火车跑得快，全靠车头带。”做好任何一项工作，需要有一个强有力的领导班子。根据《实施意见》，陕西省邮政局成立了以局长王保成为组长，副局长马凤炯、工会周养俊为副组长的“省邮政企业文化建设领导小组”，办公室设在省局工会。一把手挂帅，充分体现了省局创建优秀企业文化的决心和信心。为使企业文化建设工作落到实处，《实施意见》加强了计划性，有时间要求和进度要求，人员分工也非常明确，宣传教育推进、队伍建设推进、形象推进、企业管理推进、经营推进、科技普及推进、文体活动推进等具体工作都落实到省局各相关处室。
省局的《实施意见》出台之后，全省绝大部分邮政单位都相继成立了企业文化建设领导小组。基本上都是一把手担任组长，人教、服务、财务等绝大部分科室都参与其中，并根据工作内容进行了详细的人员分工。根据统计，除了人员非常少的直属单位，陕西全省目前９５％以上的邮政单位都成立了企业文化建设领导小组，已经形成了陕西邮政的企业文化建设网络，为进一步开展企业文化建设工作打下了的组织基础。
王保成在不久前召开的陕西省邮政企业文化建设研讨会上明确表示，企业文化说透了就是“一把手文化”，关键在于一把手，不管是省局还是市县局，一把手都要重视这项工作。
各级单位一把手的重视使陕西邮政企业文化建设工作得到强有力的推进。西安邮区中心局由几家单位组合而成，原先的邮运部门就存在着一定管理难度，其他几个单位效益相对较差。中心局成立之后面临减员增效的巨大压力，但在中，他们始终贯穿以人为本的思想，积极鼓励通过创办三产分流的方式，化解了压力，凝聚了，生产经营井井有条。中心局局长申来安营造中心局“家”的氛围，他的“家和万事兴”的思想在中心局引起了广泛影响。他自觉捡卫生和下班后检查关灯厉行节约的事例在中心局传为佳话。宝鸡市邮政局局长周新峰及时总结宝鸡局创建优秀企业文化的经验，积极参与省局组织的企业文化建设论文征集活动，在《诚信立业，创新兴邮》的论文中，用“以服务赢得用户满意，以效益赢得行业领先，以形象赢得社会羡慕，以发展赢得职工自豪”对陕西邮政的企业发展目标作了最好的注解。他的论文也因为极强的实践性和创新性获得了一等。王保成作为省局一把手，在全省企业文化建设过程中始终把握大的方向，以“”重要思想统领全局。他近期在全省企业文化建设研讨会上的讲话是他本人对邮政企业文化长期思考的结果，其中对研究邮政企业文化需要特别注意的几个特征，即服务性、全程全网性、劳动密集型企业、点多线长的概括，对陕西邮政创建优秀企业文化具有很强的指导性。
正是由于各级一把手的重视和积极实践，各级组织网络的支撑，陕西邮政企业文化建设才能够向纵深发展。
王保成在省邮政企业文化建设研讨会上提出，我们主动提出要建设企业文化，实际上是把企业文化当作一种管理手段。企业文化建设既有培育的过程又有的过程。
在企业文化建设领导小组成立之后，为了使广大职工全面了解什么是企业文化和企业文化的内容、特点和作用，普及企业文化的相关知识，最大限度地动员职工参与企业文化建设，他们组织、引导了一次全省范围内的企业文化建设工作大讨论。
经过领导小组办公室积极组织，全省共在《中国邮政报》、《陕西工运》、《陕西邮政报》等报刊发表了近６０余篇文章，专题讨论企业文化建设工作，形成声势。领导小组办公室还组织了企业文化建设的论文征集活动，活动收到６５篇论文，从各个角度论述企业文化，其中大部分是企业一把手亲自撰写的，如宝鸡市邮政局局长周新峰、渭南市邮政局局长门树理、咸阳市邮政局局长林波、安康市邮政局局长魏立华、商南县邮政局局长英等，还有普通干部甚至一线职工参与其中，体现了广泛的参与性。
经过广泛的动员、宣传，在吸收了大量的意见和后，领导小组办公室组织编写了《陕西邮政职工守则》和《陕西邮政企业文化核心系统（Ｂ１部分）》，组织职工学习。通过《职工守则》帮助职工树立正确的人生观、世界观和价值观，用一套系统的、科学的行为规范引导企业职工工作、学习和生活，帮助、引导邮政职工在企业是一名好员工，在社会是一名好，在家庭中是一名好。
２００２年以来，随着企业文化建设活动的逐步深入，各基层单位的各类文化活动不断，成为运行以来最活跃的一个时期。通过一系列活动为载体，推动了陕西邮政企业文化建设的不断发展。
在这期间，绝大部分市局举办了全市规模的文艺会演。各局纷纷开展创办“职工之家”和“职工小家”的活动。日前，西安市长安区杜曲支局顺利通过验收，被陕西省总工会推荐为“全国模范职工小家”。中心局、宝鸡局、商洛局、西安局等先后开展局歌征集活动，富有成效。中心局、宝鸡局的“唱响局歌”活动，反响强烈。企业文化建设领导小组办公室也在全省组织开展了一次局歌征集活动，从５月中旬至６月份，共收到基层创作的局歌１０余篇，其中有４篇刊登在《陕西邮政报》上。
７月３日至４日，全省邮政企业文化建设研讨会在陕西省通信技术学院召开，这是过后第一个全省性会议。来自国家局、国家邮政工会、全省各市邮政局、直属单位的３０多位代表集聚一堂，系统总结研讨全省邮政企业文化建设。此次会议不仅成为一个、思想研讨会，还成为一个企业文化建设的鼓劲会、推动会、加油会、再动员会。会议内容充实，显著，有力地推动了新一阶段陕西邮政企业文化建设工作，成为陕西邮政企业文化建设前进途中的一个标志。
王保成在全省邮政企业文化建设研讨会上指出，由于企业竞争目前已经扩大到世界范围，这就引导出对人的要求发生了变化，不再单纯是对体能、技能的要求，而是对智能的要求，包括了整个文化的全面要求。我们要贯彻落实，全面提高人的素质，文化建设就是提高人的素质的重要途径之一。
２００３年年初，王保成在省局机关迎春联欢会上号召机关全体干部职工加强学习，努力开创陕西邮政的美好明天，并送给机关全体干部职工两本书——《谁动了我的奶酪》和《致加西亚的信》，为机关大兴学习之风做动员。新春过后机关第一次全体大会上，王保成又在讲话中提出机关要创建学习型机关、企业要创建学习型企业的号召，言辞恳切，在省局机关引起了很大的反响。接着，根据陕西省委安排，省局党组确定省局机关２００３年要深入转变工作作风，创建学习型、落实型、服务型机关。
通过上半年的深入学习，各基层单位普遍反映省局机关作风有了很大改善，为基层服务的意识普遍提高。作为全省邮政的“司令部”，省局机关作风的改善带动了全省邮政面貌的改善，促进了生产经营快速发展。全省邮政克服疫情的不利影响，截至６月底，业务收入较上年同期增长１３．０１％，完成国家局计划４９．２４％，收入增幅连续６个月在全国排名中位列前三名，显示出强劲的发展势头，实现了生产经营与抗击的双胜利。
８月１４日至１５日，“邮政杯”陕西省邮储业务窗口电子化技术大赛在陕西省通信技术学院召开。赛后，获得第一名的安康局谢明焰被省总工会、省经贸委、省劳动和社会保障厅、省科技厅共同授予“陕西省技术状元”称号，并将直接晋升为工人技师，成为运行后陕西邮政首位工人技师。这一消息经过《中国邮政报》和《陕西邮政报》报道，在全省职工中引起强烈反响，学技术，比技术的风气在陕西邮政职工中蔚然成风。
目前，陕西邮政企业文化建设已经进入第二阶段——培育时期。通过前一阶段宣传时期一系列扎实、有效的工作，建立起各级企业文化建设网络，系统总结提升陕西邮政原有的企业文化，最大限度动员全省广大干部职工，陕西邮政已经形成了企业文化建设组织机构网络、氛围，并做好了理论上的充分准备。“厚积”方能“薄发”，经过充分的积淀，陕西邮政一定能让优秀的企业文化之花盛开起来，并通过不断地培育浇灌，让她绽放得更加鲜艳长久。
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